Jarenlang verbond de telefoon twee werelden die elkaar nauwelijks kenden. Aan de ene kant waren er miljoenen Franse consumenten die geregeld werden benaderd om van energieleverancier te veranderen, een verzekering af te sluiten, een nieuw telefoonabonnement te nemen of hun woning te renoveren. Aan de andere kant zaten medewerkers in callcenters in Casablanca, Rabat, Fez, Tanger en Marrakesh. Zij werkten bellijsten af in opdracht van Franse ondernemingen.

Die economische band staat plotseling onder zware druk. Sinds 11 augustus 2026 geldt in Frankrijk een nieuw uitgangspunt: een consument mag niet meer voor commerciele doeleinden worden gebeld zonder vooraf geldige toestemming te hebben gegeven. De verandering klinkt technisch, maar is dat allerminst. Tot nu toe moest een consument vooral zelf laten weten niet gebeld te willen worden, onder meer door een nummer in te schrijven bij het bel-me-nietregister Bloctel. Voortaan moet het bedrijf aantonen dat het toestemming had om te bellen.

Voor Marokkaanse callcenters die gespecialiseerd zijn in uitgaande verkoopgesprekken raakt deze omkering de kern van het verdienmodel. Younes Sekkouri, de Marokkaanse minister van Economische Inclusie, Kleine Ondernemingen, Werkgelegenheid en Vaardigheden, schat dat 40.000 tot 50.000 banen gevaar lopen. Dat betekent niet dat die banen al verdwenen zijn. Het cijfer geeft aan hoe groot de blootstelling is: uitgaande campagnes gericht op Franse consumenten kunnen snel teruglopen. De waarschuwing is ernstig genoeg om verder te kijken dan de callcentersector alleen. Ze roept de vraag op hoe afhankelijk Marokko is geworden van een buitenlandse markt en of het land een industrie die in ruim twintig jaar werd opgebouwd kan hervormen zonder grote sociale schade.

Het einde van koude acquisitie, niet van elk telefonisch klantcontact

De uitdrukking "het einde van telemarketing" is handig, maar te eenvoudig. De Franse wet verbiedt ondernemingen niet om met hun klanten te spreken. Ze verbiedt in beginsel ongevraagde commerciele telefoongesprekken met consumenten.

Een bedrijf mag nog altijd iemand bellen die er uitdrukkelijk mee heeft ingestemd om te worden benaderd. Ook mag het een bestaande klant contacteren in het kader van een lopende overeenkomst, op voorwaarde dat het gesprek verband houdt met die overeenkomst. Inkomende gesprekken, hulpverlening, het opvolgen van een bestelling, klachtenbehandeling en technische ondersteuning verdwijnen dus niet. Voor telefonische prospectie met het oog op de levering van kranten, tijdschriften en magazines bestaat bovendien een specifieke uitzondering.

De doorslaggevende verandering betreft de toestemming. Die moet blijken uit een duidelijke, actieve handeling en moet vrij, specifiek, geinformeerd, ondubbelzinnig en intrekbaar zijn. Een vooraf aangevinkt vakje of een toelating die verstopt zit in algemene voorwaarden is onvoldoende om een campagne juridisch veilig te maken. De consument moet weten welk bedrijf wil bellen en over welke categorie goederen of diensten het gesprek zal gaan. De onderneming moet vervolgens kunnen bewijzen dat de toestemming correct is verkregen en de bewijsstukken drie jaar bewaren. Toestemming intrekken moet eenvoudig blijven en kan zelfs mondeling gebeuren.

Ook toegestane gesprekken blijven begrensd. Ze mogen plaatsvinden van maandag tot en met vrijdag, behalve op feestdagen, tussen 10 en 13 uur en tussen 14 en 20 uur, volgens de tijdzone van de consument. Eenzelfde onderneming mag een persoon niet vaker dan vier keer bellen of proberen te bellen binnen een periode van dertig dagen.

De hervorming wordt kracht bijgezet met aanzienlijke sancties. Een overtreding kan leiden tot een administratieve boete van maximaal 75.000 euro voor een natuurlijke persoon en 375.000 euro voor een rechtspersoon. Een overeenkomst die voortvloeit uit een onrechtmatig verkoopgesprek kan nietig worden verklaard. Belangrijker nog: een bedrijf dat voordeel haalt uit illegale telefoongesprekken wordt geacht verantwoordelijk te zijn, tenzij het kan aantonen dat het de overtreding niet heeft veroorzaakt. Een Franse opdrachtgever kan zich juridisch dus niet afschermen door de campagne uit te besteden aan een dienstverlener in het buitenland.

Juist die bepaling verklaart een groot deel van de huidige onrust. Grote merken zullen niet langer alleen kijken naar het uurtarief van een callcenter. Ze zullen ook nagaan waar bellijsten vandaan komen, of de toestemming geldig is, of het bewijs traceerbaar blijft en welk reputatierisico de campagne meebrengt. Een bestand met honderdduizenden telefoonnummers verliest een groot deel van zijn waarde als niemand kan aantonen dat elke betrokkene ermee instemde door het betrokken bedrijf te worden gebeld.

Waarom Frankrijk de regels uiteindelijk aanscherpte

De hervorming is niet bedoeld om Marokko te treffen. Ze is in de eerste plaats het antwoord op jarenlange ergernis in Frankrijk. Telemarketing was er een dagelijkse overlast geworden en vormde soms de ingang voor misleidende of frauduleuze praktijken. Ouderen en consumenten die minder vertrouwd zijn met ingewikkelde aanbiedingen zijn bijzonder kwetsbaar voor opdringerige verkoopgesprekken, kunstmatig gecreeerde urgentie en moeilijk controleerbare beloften over besparingen.

Frankrijk had al verschillende beschermingsmaatregelen ingevoerd. Via Bloctel, dat in 2016 werd gelanceerd, konden consumenten hun nummers gratis in een bel-me-nietregister laten opnemen. Later werd telemarketing verboden in enkele gevoelige domeinen, waaronder energetische renovaties en de regeling rond individuele opleidingsrechten. Sinds 2023 golden er ook vaste tijdvakken en een maximale belfrequentie.

Toch verdween het gevoel van telefonische intimidatie niet. Op 1 november 2024 hadden meer dan 6,2 miljoen consumenten ongeveer 12,4 miljoen nummers bij Bloctel geregistreerd. Desondanks bleven parlementaire onderzoeken melding maken van herhaalde oproepen, onvoldoende opgeschoonde lijsten, moeilijk identificeerbare bedrijven en vervalste telefoonnummers. Tijdens debatten in de Franse Senaat werd bovendien aangevoerd dat 72% van de Fransen minstens een commercieel gesprek per week op de mobiele telefoon ontving en dat 38% er dagelijks mee te maken kreeg.

Het oude systeem had een fundamentele zwakte: wie niet gebeld wilde worden, moest zelf actie ondernemen. De wetgever heeft dat uitgangspunt daarom omgekeerd. Stilte geldt voortaan als weigering en niet meer als instemming. Daarmee is Bloctel in het nieuwe stelsel feitelijk overbodig geworden.

Voor een consument in Frankrijk is de maatregel eenvoudig te begrijpen. Voor een Marokkaans verkoopcentrum snijdt hij de toevoer van de belangrijkste grondstof af: grote bestanden met potentiele klanten die massaal konden worden gebeld, in de hoop dat een klein deel van de gesprekken een verkoop opleverde.

Hoe Marokko de offshore-telefooncentrale van Frankrijk werd

De Franse beslissing heeft zoveel weerklank in Marokko omdat het land een aanzienlijk deel van zijn dienstensector heeft opgebouwd rond de vraag uit de Franstalige wereld, en vooral uit Frankrijk.

Marokko beschikt over meerdere voordelen: een grote Franstalige beroepsbevolking, een tijdzone die dicht bij de Franse ligt, sterke telecommunicatie-infrastructuur, geografische en culturele nabijheid en lagere exploitatiekosten dan in West-Europa. Gespecialiseerde bedrijvenparken, opleidingsprogramma's, investeringssteun en een beleid gericht op het aantrekken van uitbestede diensten hebben die voordelen verder versterkt.

Dat is zichtbaar in de algemene cijfers over offshoring. Volgens gegevens van de Marokkaanse overheid telde de sector eind 2024 148.500 stabiele banen en leverde hij 26,22 miljard dirham aan dienstenexport op. Dat geheel is wel ruimer dan de callcentersector alleen. Het omvat ook IT-diensten, administratieve en financiele activiteiten en gegevensverwerking.

Voor klantenrelaties worden doorgaans ongeveer 120.000 rechtstreekse banen en 50.000 indirecte arbeidsplaatsen genoemd. Die cijfers moeten voorzichtig worden geinterpreteerd, omdat bronnen verschillende definities hanteren. Sommige tellingen omvatten hulpverlening, klantenservice na verkoop en backofficewerk, terwijl andere vooral telefonische verkoop meten. Naar verluidt zijn er bovendien centra die zonder formele vergunning werken, waardoor een nauwkeurige inventaris nog moeilijker wordt.

Een cijfer keert echter steeds terug: de Franse markt zou goed zijn voor meer dan 80% van de omzet van offshorecentra voor klantenrelaties. Jarenlang was die concentratie een voordeel. Callcenters konden teams werven en opleiden rond een dominante taal, vertrouwde verkoopscripts en bekende opdrachtgevers. Vandaag is dezelfde concentratie een kwetsbaarheid geworden.

De 40.000 tot 50.000 banen waarover Younes Sekkouri spreekt, bevinden zich precies in dat risicogebied. Niet elke callcentermedewerker wordt bedreigd en niet elk uitgaand gesprek zal van de ene dag op de andere verdwijnen. Wel hangt een aanzienlijk deel van de werkgelegenheid rechtstreeks of onrechtstreeks af van prospectiecampagnes gericht op Franse consumenten die nooit hebben gevraagd om te worden gebeld.

Kleine callcenters staan in de vuurlinie

De gevolgen zullen niet gelijk worden verdeeld. Grote internationale groepen zijn al enkele jaren bezig hun aanbod te verbreden. Ze behandelen inkomende oproepen, technische ondersteuning, dienst na verkoop, moderatie, documentverwerking, digitale hulp en backofficeactiviteiten. Sommige werken in meerdere talen en voor verschillende regio's. Dankzij hun omvang hebben ze ook meer middelen om in nalevingssystemen te investeren, nieuwe contracten te verwerven en personeel om te scholen.

Kleine ondernemingen die gespecialiseerd zijn in telefonische verkoop aan consumenten zijn veel kwetsbaarder. Sommige zijn afhankelijk van slechts enkele campagnes of zelfs van een opdrachtgever. Hun model draait om volume: veel oproepen, weinig antwoorden en nog minder verkopen, maar net genoeg conversies om de activiteit rendabel te maken. Als een opdrachtgever niet langer over een groep potentiele klanten beschikt die wettelijk mag worden gebeld, kan een campagne binnen enkele dagen worden stilgelegd. De huur, lonen en technologieabonnementen lopen intussen gewoon door.

Bij zulke bedrijven kan de crisis snel escaleren: minder bellijsten, kortere werktijden, lagere premies, een aanwervingsstop, contracten die niet worden verlengd en uiteindelijk ontslagen of sluiting. Sterkere groepen kunnen een deel van de medewerkers naar een andere dienst verplaatsen. Een kleine onderneming die volledig op uitgaande verkoop is gericht, beschikt vaak noch over de tijd, noch over het geld om dat te doen.

De gevolgen zouden verder reiken dan de callcenters zelf. De sector verschaft werk aan vervoersbedrijven, cateraars, schoonmaak- en beveiligingsfirma's, verhuurders van kantoorruimte en tal van kleine handelszaken in de omgeving. Werken in ploegen en op afwijkende uren brengt bovendien specifieke vervoersbehoeften mee. Daarom maken ramingen onderscheid tussen directe arbeidsplaatsen en de tienduizenden indirecte banen in het bredere ecosysteem.

De sociale inzet is des te groter omdat callcenters voor veel jonge afgestudeerden een toegangspoort tot de arbeidsmarkt vormen. De banen bieden een eerste professionele ervaring, commerciele training en een vast inkomen, al kunnen de arbeidsomstandigheden zwaar zijn: strakke doelstellingen, permanente prestatiecontrole, repetitieve gesprekken en een groot personeelsverloop. De meest kwetsbare medewerkers, onder wie werknemers met een onzekere verblijfs- of arbeidsstatus, dreigen als eersten hun baan te verliezen en als laatsten een vergoeding te ontvangen.

Een waarschuwingscijfer, nog geen eindbalans

Twee kort-door-de-bochtconclusies moeten worden vermeden. De eerste zou zijn dat 50.000 banen al verdwenen zijn. Dat is niet het geval. De hervorming is pas van kracht en de werkelijke gevolgen zullen afhangen van de beslissingen van opdrachtgevers, de kwaliteit van hun toestemmingsbestanden en het vermogen van Marokkaanse callcenters om andere opdrachten binnen te halen.

De tweede fout zou zijn de waarschuwing als overdreven af te doen omdat klantenservice wel toegestaan blijft. In een sterk gespecialiseerd bedrijf kan het verlies van een activiteit de hele onderneming uit evenwicht brengen. Een telefonische verkoper wordt niet automatisch een specialist in technische ondersteuning. De instrumenten, scripts, prestatie-indicatoren en vereiste vaardigheden verschillen. Zelfs wanneer omscholing mogelijk is, zijn commerciele contracten, gerichte opleiding en meerdere maanden overgangstijd nodig.

De eerste gevolgen kunnen daardoor minder spectaculair zijn dan een onmiddellijke golf van sluitingen, maar daarom niet minder tastbaar: minder belvolume, lagere premies, minder werkuren, meer productiviteitsdruk en een aanwervingsstop. Het werkelijke aantal verloren banen kan pas met enige afstand en op basis van betrouwbare gegevens worden vastgesteld. Die statistieken zijn vandaag onvoldoende beschikbaar.

Dat gebrek aan gegevens is op zichzelf al een probleem. Hoe kunnen steunmaatregelen gericht worden ingezet, opleidingen worden georganiseerd of sluitingen worden voorzien als niet bekend is hoeveel bedrijven van uitgaande gesprekken naar Frankrijk afhangen, hoeveel mensen ze tewerkstellen en welk deel van hun omzet in gevaar is? Nog voor het de omschakeling kan begeleiden, heeft Marokko een betrouwbare kaart van de sector nodig.

Kunstmatige intelligentie, de andere transformatie die al bezig is

De Franse regelgeving is niet de enige verandering waarmee contactcenters worden geconfronteerd. Kunstmatige intelligentie automatiseert nu al een deel van de meest repetitieve taken: een verzoek classificeren, eenvoudige vragen beantwoorden, een gesprek samenvatten, de naleving van regels controleren, de toon analyseren en een klant naar de juiste dienst doorsturen.

De sector krijgt daardoor tegelijk met twee bewegingen te maken. Enerzijds neemt het volume van ongevraagde verkoopgesprekken af door de wet. Anderzijds proberen ondernemingen een deel van de overblijvende interacties te automatiseren. Samen versnellen deze ontwikkelingen de neergang van een model dat is gebouwd op grote aantallen medewerkers die gestandaardiseerde handelingen uitvoeren.

Dat betekent niet dat menselijke adviseurs overbodig worden. Hoe complexer, emotioneler of gevoeliger een vraag, hoe waardevoller een ervaren medewerker blijft. Een klant met een ernstig probleem wil niet altijd met een machine spreken. Bedrijven hebben ook mensen nodig die geautomatiseerde systemen kunnen begeleiden, antwoorden kunnen controleren, vastgelopen dossiers kunnen overnemen en fouten kunnen opsporen.

Die nieuwe functies vragen wel meer autonomie, sterkere digitale vaardigheden en vaak een grondiger begrip van de activiteit van de opdrachtgever. De vraag is dus niet alleen hoeveel banen behouden kunnen blijven. Ze is ook of de huidige medewerkers snel genoeg toegang krijgen tot de vaardigheden die voor de banen van morgen nodig zijn.

Diversifieren is noodzakelijk, maar kan niet van vandaag op morgen

De Marokkaanse overheid wil de afhankelijkheid van Frankrijk verkleinen en nieuwe markten ontwikkelen in andere delen van Europa, Afrika, Noord-Amerika en Latijns-Amerika. De redenering is moeilijk te betwisten. In de praktijk komt een nieuwe markt betreden echter op veel meer neer dan een verkooppraatje vertalen.

Bedrijven moeten medewerkers aantrekken die Engels, Spaans, Duits of andere talen beheersen, lokale verwachtingen begrijpen, uiteenlopende wetgeving respecteren en nieuwe opdrachtgevers overtuigen om werk aan Marokko uit te besteden. Verschillende Europese landen hanteren eveneens strenge regels voor telemarketing. Eenvoudigweg minder beschermde markten zoeken om er massale koude acquisitie te herhalen, zou het probleem slechts uitstellen.

De meest duurzame diversificatie gaat daarom evenzeer over activiteiten als over landen. Marokko kan inkomende klantendienst, technische hulp, klantenbehoud, dossierverwerking, omnichannelcommunicatie, ondersteuning van digitale diensten, cyberbeveiliging, gegevensbeheer en gespecialiseerde financiele of administratieve processen verder ontwikkelen. Zulke activiteiten zijn minder afhankelijk van koude acquisitie en leveren doorgaans meer toegevoegde waarde op.

Marokko is al met deze herpositionering begonnen. De versie van het programma Offshoring Maroc die in juli 2025 in werking trad, voorziet onder meer in premies voor opleiding en werkgelegenheid en in gespecialiseerde infrastructuur. De overheid wil de sector tegen 2030 laten groeien tot 270.000 banen en de inkomsten in de buurt van 40 miljard dirham brengen.

De huidige crisis maakt die ambitie niet onmogelijk, maar verandert wel de voorwaarden. De Marokkaanse offshoringsector kan als geheel blijven groeien en tegelijk duizenden banen in telefonische verkoop verliezen. Groei in digitale diensten compenseert die verliezen alleen wanneer werknemers die gevaar lopen daadwerkelijk van de ene activiteit naar de andere kunnen overstappen. Een positieve nationale statistiek biedt weinig troost aan een ontslagen medewerker in Fez die niet de opleiding heeft die nodig is voor een gespecialiseerde ondersteuningsfunctie in Casablanca.

Wat een geloofwaardig transitieplan moet bevatten

De eerste dringende opdracht is vaststellen welke bedrijven het sterkst zijn blootgesteld. Een gedetailleerde inventaris moet onderscheid maken tussen ongevraagde uitgaande gesprekken, campagnes op basis van toestemming, klantenservice, technische hulp en backofficewerk. Zonder die opsplitsing blijft het debat steken tussen een alarmerend cijfer en algemene beloften.

Daarna komt de bescherming van de werknemers. Tijdelijke mechanismen kunnen levensvatbare ondernemingen helpen hun medewerkers in dienst te houden terwijl zij worden opgeleid voor andere functies of terwijl het bedrijf nieuwe contracten zoekt. Steun moet worden gekoppeld aan controleerbare voorwaarden: een deel van de banen behouden, financiele transparantie bieden, het arbeidsrecht naleven en georganiseerde sluitingen voorkomen waarbij lonen en ontslagvergoedingen onbetaald blijven.

Opleidingen moeten vertrekken van de werkelijke behoeften van werkgevers. Een algemene catalogus met digitale cursussen volstaat niet. De nuttigste trajecten brengen contactcenters, opdrachtgevers, opleidingsverstrekkers en werknemers samen rond concreet geidentificeerde functies: technische assistentie, kwaliteitscontrole, gespreksanalyse, toezicht op AI-systemen, schriftelijke klantenservice, meertalige banen en gereglementeerde backofficeactiviteiten.

Kleine bedrijven hebben ook juridische en technologische begeleiding nodig. Toegestane telemarketing is niet verdwenen; ze is afhankelijk geworden van aantoonbare toestemming. Callcenters die de toestemming, de geldigheidsduur, de intrekking en de traceerbaarheid van campagnes correct kunnen beheren, zullen commerciele activiteiten kunnen behouden. Ze moeten wel overschakelen van kwantiteit naar kwaliteit, met minder potentiele klanten die daadwerkelijk belangstelling hebben.

Tot slot moet overheidssteun voor offshoring meer rekening houden met sociale risico's. Een investeerder aantrekken is niet genoeg. Er moet ook een plan bestaan voor het moment waarop een groot contract afloopt, een dochteronderneming sluit of een opdrachtgever het land verlaat. Financiele garanties, verplichtingen tot vroegtijdige melding en een striktere opvolging van ontslagplannen kunnen plotselinge vertrekken beperken waarvan de kosten nu vooral bij de werknemers terechtkomen.

Franse consumenten tegenover Marokkaanse werknemers: een valse tegenstelling

De situatie kan gemakkelijk worden voorgesteld als een conflict tussen de rust van Franse consumenten en de werkgelegenheid in Marokko. Dat zou misleidend zijn. Mensen in Frankrijk hebben het recht om geen commerciele gesprekken te ontvangen waar ze nooit om hebben gevraagd. Marokkaanse werknemers hebben het recht om niet als enigen de prijs te betalen van een bedrijfsmodel dat juridisch en sociaal kwetsbaar is geworden.

De verantwoordelijkheid is verdeeld. Opdrachtgevers hebben jarenlang geprofiteerd van goedkope prospectie zonder altijd tijdig op de toekomst voor te sorteren. Sommige dienstverleners kozen voor onmiddellijk volume in plaats van diversificatie. De Marokkaanse overheid ondersteunde offshoring, maar heeft de concentratie op Frankrijk onvoldoende verminderd en te weinig gegevens verzameld om de kwetsbaarheden nauwkeurig te volgen. Frankrijk nam intussen een maatregel ter bescherming van de binnenlandse consument, waarvan de sociale gevolgen ver buiten de landsgrenzen reiken.

Het debat gaat dus niet over een terugkeer naar ongevraagde telefoongesprekken. Het gaat over de snelheid en de financiering van de omschakeling. Grote groepen zagen de neergang van massale telemarketing aankomen. Kleine callcenters en hun werknemers hebben veel minder ruimte om zich aan te passen.

Het einde van een cyclus, misschien het begin van een andere

11 augustus 2026 zal waarschijnlijk een scharnierdatum blijven in de klantenrelatie tussen Frankrijk en Marokko. De telefoon verdwijnt niet, maar krijgt een andere functie. Het gaat er niet langer om zoveel mogelijk mensen te bellen in de hoop enkelen te overtuigen. Ondernemingen moeten voortaan consumenten contacteren die met het gesprek hebben ingestemd, op een verzoek reageren of een dienst leveren die verband houdt met een bestaande relatie.

Voor Marokko kan die beperking een gelegenheid zijn om een al begonnen transformatie te versnellen. Het land behoudt sterke troeven: talenkennis, ruime ervaring in klantenrelaties, infrastructuur en nabijheid tot meerdere markten. Niets garandeert echter dat activiteiten met meer toegevoegde waarde de huidige telemarketingmedewerkers automatisch zullen opnemen.

De komende maanden zullen uitwijzen of de raming van 40.000 tot 50.000 bedreigde banen een worstcasescenario was of een eerste waarschuwing voor een diepere crisis. Een zaak staat al vast: het oude model keert niet terug. Het antwoord kan niet beperkt blijven tot het zoeken van nieuwe nummers om te bellen. Er moeten nieuwe functies worden gecreeerd, werknemers moeten beter worden beschermd en de sector moet minder afhankelijk worden van beslissingen die in het buitenland worden genomen.

Bronnen en referentiepunten

  • Ouest-France: https://www.ouest-france.fr/monde/maroc/
  • Franse consumentenwet — Legifrance: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006069565/LEGISCTA000032221441/
  • Decreet nr. 2026-662 — Legifrance: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054483939
  • CNIL advies: https://www.legifrance.gouv.fr/cnil/id/CNILTEXT000054490715
  • Rapport Franse Senaat: https://www.senat.fr/rap/l24-118/l24-1183.html
  • Offshoring Maroc: https://www.mmsp.gov.ma/fr/nos-metiers/l%E2%80%99offre-offshoring-maroc
  • SNRT News: https://snrtnews.com/fr/article/offshoring-le-maroc-vise-270000-emplois-dici-2030-145463
  • LeBrief: https://www.lebrief.ma/offshoring-une-loi-francaise-menace-jusqua-50-000-emplois-dans-les-centres-dappels-au-maroc-100144866/
  • Le Monde: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2026/08/11/au-maroc-la-fin-du-demarchage-telephonique-vers-la-france-menace-plus-de-40-000-emplois_6694226_3213.html

Deze tekst is een originele, uitgebreide synthese op basis van meerdere openbare bronnen. De ramingen van bedreigde banen beschrijven een toekomstscenario en geen bevestigd aantal arbeidsplaatsen dat al verloren is gegaan.